2022年5月16日人民銀行發(fā)布公告稱,為維護(hù)銀行體系流動性合理充裕,當(dāng)日人民銀行開展1000億元中期借貸便利(MLF)操作(含對5月17日MLF到期的續(xù)做)和100億元公開市場逆回購操作。本月MLF操作利率為2.85%,與上月持平。
本月MLF到期量為1000億元,人民銀行實(shí)施1000億元操作,意味著本月為等量續(xù)做,為連續(xù)第二個月等量續(xù)做。東方金誠首席宏觀分析師王青認(rèn)為,主要原因在于受近期降準(zhǔn)等影響,市場流動性已處于充裕的狀態(tài)。4月份,1年期商業(yè)銀行(AAA級)同業(yè)存單收益率平均值為2.45%,5月份以來進(jìn)一步降至2.30%至2.39%區(qū)間。這已與2.85%的MLF利率形成較為明顯的“倒掛”,意味著銀行在貨幣市場的融資成本整體上已顯著低于通過MLF從人民銀行融資的成本。歷史數(shù)據(jù)顯示,在“倒掛”期間,MLF操作多以等量或減量續(xù)做為主,主要原因是商業(yè)銀行對MLF操作的需求下降。
另外,光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示,MLF利率維持穩(wěn)定的另一個因素在于避免匯率非理性貶值預(yù)期。受美聯(lián)儲加息提速、公布縮表計(jì)劃影響,4月下旬之后,人民幣匯率波動幅度明顯加大,整體上出現(xiàn)一定程度貶值。政策利率維持穩(wěn)定,有助于保持人民幣匯率穩(wěn)定。
“就當(dāng)前金融領(lǐng)域而言,主要問題并非在于市場流動性,而是受疫情等因素沖擊,企業(yè)和居民貸款需求明顯偏弱?!蓖跚嗾f。最新的金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,4月份,人民幣貸款增加6454億元,同比少增8231億元。人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問時提出,4月份當(dāng)月人民幣貸款增長明顯放緩,同比少增較多,反映出近期疫情對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步顯現(xiàn),疊加要素短缺、原材料等生產(chǎn)成本上漲等因素,中小微企業(yè)經(jīng)營困難增多,有效融資需求明顯下降。
中信證券研究所副所長明明強(qiáng)調(diào),關(guān)鍵問題不是在資金供給方面,而是盡快穩(wěn)定需求和預(yù)期,政策仍需持續(xù)發(fā)力直到經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。王青認(rèn)為,接下來的著力點(diǎn)是謀劃新的政策工具組合,切實(shí)提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求,推動各項(xiàng)貸款余額增速盡快由降轉(zhuǎn)升。這是增強(qiáng)下半年宏觀經(jīng)濟(jì)增長動能、實(shí)現(xiàn)全年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)“5.5%左右”增速目標(biāo)的關(guān)鍵。
對于下一步政策思路,近期發(fā)布的《2022年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》表示,穩(wěn)健的貨幣政策加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,穩(wěn)字當(dāng)頭,主動應(yīng)對,提振信心,搞好跨周期調(diào)節(jié),堅(jiān)持不搞“大水漫灌”,發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,落實(shí)好穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)各項(xiàng)金融政策措施,聚焦支持小微企業(yè)和受疫情影響的困難行業(yè)、脆弱群體。
本次MLF利率與上期持平,不改實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降的趨勢。從房貸利率看,3月份以來,由于市場需求減弱,全國已經(jīng)有100多個城市的銀行根據(jù)市場變化和自身經(jīng)營情況,自主下調(diào)了房貸利率,平均幅度在20個至60個基點(diǎn)不等。另外,5月15日,人民銀行、銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于調(diào)整差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》,將首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場報(bào)價利率減20個基點(diǎn)。此次下調(diào)住房貸款利率定價下限,有利于激發(fā)新的住房消費(fèi)需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
同時,貸款市場報(bào)價利率(LPR)改革潛力正在持續(xù)釋放,人民銀行還于4月份指導(dǎo)利率自律機(jī)制建立了存款利率市場化調(diào)整機(jī)制,自律機(jī)制成員銀行參考以10年期國債收益率為代表的債券市場利率和以1年期LPR為代表的貸款市場利率,合理調(diào)整存款利率水平。從實(shí)際情況看,國有大型銀行和大部分股份制銀行,均已于4月下旬下調(diào)了其1年期以上期限定期存款和大額存單利率,部分地方法人機(jī)構(gòu)也相應(yīng)作出下調(diào)。根據(jù)最新調(diào)研數(shù)據(jù),4月最后一周(4月25日—5月1日),全國金融機(jī)構(gòu)新發(fā)生存款加權(quán)平均利率為2.37%,較前一周下降10個基點(diǎn)。新的機(jī)制建立后,銀行的存款利率市場化程度更高,在當(dāng)前市場利率總體有所下行的背景下,有利于銀行穩(wěn)定負(fù)債成本,促進(jìn)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步下行。