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碳中和目標(biāo)下 商業(yè)銀行如何實(shí)現(xiàn)氣候友好轉(zhuǎn)型
2022-06-27

  近日,生態(tài)環(huán)境部等17個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》,對(duì)當(dāng)前至2035年適應(yīng)氣候變化工作作出統(tǒng)籌謀劃部署,強(qiáng)調(diào)了氣候變化可能引發(fā)系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  作為我國金融市場的重要主體,銀行業(yè)必須積極應(yīng)對(duì)氣候變化帶來的種種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。商業(yè)銀行應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)氣候變化的潛在風(fēng)險(xiǎn),成為氣候友好型銀行?又如何把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇,在新賽道中找到競爭優(yōu)勢(shì)?圍繞這些問題,多位業(yè)內(nèi)專家表示,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制定“碳中和”銀行規(guī)劃及路線圖,做好碳排放核算及信息披露,找準(zhǔn)“雙碳”目標(biāo)下的優(yōu)勢(shì)賽道是重中之重。

  制定并落實(shí)“碳中和”路線圖

  在中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司總會(huì)計(jì)師、氣候投融資專業(yè)委員會(huì)秘書長朱慶鋒看來,碳中和目標(biāo)下,商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)氣候友好轉(zhuǎn)型既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。氣候變化給金融系統(tǒng)帶來物理風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)等潛在的破壞性影響,商業(yè)銀行的氣候友好轉(zhuǎn)型是自身防范氣候風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營的內(nèi)在要求。同時(shí),“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要百萬億級(jí)的資金支持,而商業(yè)銀行作為金融市場的重要力量,是支持國家實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要支撐。

  與朱慶鋒的看法相似,中國郵政儲(chǔ)蓄銀行授信管理部總經(jīng)理彭作剛也認(rèn)為,銀行業(yè)在支持低碳轉(zhuǎn)型方面處于主力軍位置。“我國銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模358萬億元,綠色貸款、綠色債券等綠色金融業(yè)務(wù)快速發(fā)展,在低碳轉(zhuǎn)型過程中居于主力軍地位,承擔(dān)重要責(zé)任。”他談道。

  但彭作剛也表示,客觀來看,與一般“碳中和”銀行的建設(shè)要求和國際最佳實(shí)踐相比,我國的許多銀行,尤其是中小銀行,在治理框架、戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)施路徑、碳足跡測(cè)算、氣候風(fēng)險(xiǎn)分析、環(huán)境信息披露和產(chǎn)品創(chuàng)新能力等方面仍有差距。“根據(jù)我行授信管理部課題組發(fā)布的《碳中和目標(biāo)下商業(yè)銀行低碳轉(zhuǎn)型路徑研究》,為了支持傳統(tǒng)高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型,未來應(yīng)深化轉(zhuǎn)型金融和低碳技術(shù)研究,擴(kuò)大碳交易市場參與者范圍,開展碳核算,加快產(chǎn)品創(chuàng)新推廣,提升氣候風(fēng)險(xiǎn)管理能力。”他建議。

  前述基礎(chǔ)制度的完善離不開頂層設(shè)計(jì)的指引,但商業(yè)銀行也應(yīng)制定“碳中和”銀行規(guī)劃及路線圖,并落實(shí)到具體行動(dòng)。例如,做好碳排放核算及信息披露,推動(dòng)碳減排與碳抵消,實(shí)現(xiàn)自身運(yùn)營碳中和;發(fā)展綠色金融與轉(zhuǎn)型金融,實(shí)現(xiàn)金融資產(chǎn)的碳中和等。彭作剛強(qiáng)調(diào),在政策制度、激勵(lì)約束、風(fēng)險(xiǎn)管理、科技賦能、能力提升、企業(yè)文化等領(lǐng)域,建立與“碳中和”銀行建設(shè)相適應(yīng)的專業(yè)保障機(jī)制。

  在具體落地過程中,科技賦能十分重要。國家開發(fā)銀行綠色金融處副處長張權(quán)璽表示,要更好借助金融科技的力量。不過,他也提醒,推動(dòng)金融科技賦能綠色金融還面臨一些機(jī)制層面的挑戰(zhàn),一方面,金融機(jī)構(gòu)缺乏暢通的渠道去收集氣候和環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù);另一方面,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法還需要進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范。張權(quán)璽提出,進(jìn)一步發(fā)揮金融科技支撐綠色金融發(fā)展的成效,不僅需要企業(yè)和銀行之間的信息共享,更需要增強(qiáng)政府、社會(huì)、企業(yè)銀行各方的信息互聯(lián)互通。

  氣候信息披露亟待加強(qiáng)

  在多個(gè)有待完善的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和制度中,氣候信息披露制度成為了多位專家心中“最急迫的工作”。氣候投融資專業(yè)委員會(huì)秘書處副秘書長廖原就明確表示,應(yīng)推動(dòng)更多金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣候或環(huán)境信息披露并且不斷提高披露質(zhì)量,提高自身氣候投融資創(chuàng)新能力和氣候風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

  興業(yè)研究首席綠色金融分析師錢立華告訴記者,興業(yè)銀行成員機(jī)構(gòu)興業(yè)研究近期發(fā)布了《金融機(jī)構(gòu)氣候相關(guān)信息披露案例與建議研究》(以下簡稱《案例研究》)。該報(bào)告是氣候投融資專業(yè)委員會(huì)(CIFA)牽頭和自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)支持協(xié)調(diào)的碳中和下商業(yè)銀行氣候友好轉(zhuǎn)型項(xiàng)目系列研究報(bào)告之一。

  在對(duì)國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)氣候信息披露實(shí)踐和案例進(jìn)行剖析后,錢立華認(rèn)為我國金融機(jī)構(gòu)氣候信息披露面臨的幾大挑戰(zhàn):一是國家層面相對(duì)統(tǒng)一的氣候信息披露制度和規(guī)則缺失;二是氣候等信息披露質(zhì)量有待提高;三是氣候相關(guān)信息披露的配套機(jī)制有待完善;四是銀行之間氣候等信息披露質(zhì)量差異較大。“總體上,大型國有銀行和全國性股份制銀行的氣候信息等ESG信息披露方面的表現(xiàn)優(yōu)于城商行和農(nóng)商行?!彼榻B。

  在這方面,大型國有銀行進(jìn)行了一系列探索。據(jù)中國工商銀行現(xiàn)代金融研究院副院長殷紅介紹,工商銀行除了財(cái)報(bào)、《社會(huì)責(zé)任報(bào)告》(ESG報(bào)告)、綠色金融專題報(bào)告(TCFD報(bào)告)3份常規(guī)性的年報(bào)之外,還有一些按照產(chǎn)品進(jìn)行披露的報(bào)告,比如綠色債券報(bào)告?!爱?dāng)然,當(dāng)前環(huán)境信息披露工作還存在一些難點(diǎn):一是量化目標(biāo)不明;二是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理能力有待提升;三是環(huán)境效益和碳排放測(cè)算需要完善。”殷紅補(bǔ)充說。

  對(duì)此,錢立華基于《案例研究》的成果,分別對(duì)主管部門和銀行機(jī)構(gòu)提出了強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)氣候相關(guān)信息披露的建議?!跋嚓P(guān)主管部門應(yīng)構(gòu)建并完善相對(duì)統(tǒng)一的氣候信息披露框架及制度,制定完整的信息披露制度實(shí)施時(shí)間表與路線圖,建立部門間的協(xié)同管理與信息共享,金融監(jiān)管部門與氣候信息相關(guān)主管部門需要建立協(xié)同管理機(jī)制,建立企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的碳排放與氣候相關(guān)信息共享機(jī)制;不斷完善金融機(jī)構(gòu)碳核算方法等?!彼硎?。

  對(duì)于金融機(jī)構(gòu),錢立華建議,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)氣候相關(guān)信息主動(dòng)披露,完善銀行碳中和戰(zhàn)略與目標(biāo)以及實(shí)施計(jì)劃,逐步建立氣候相關(guān)信息的披露流程,重視碳排放信息的逐步核算與披露?!敖鹑跈C(jī)構(gòu)披露的信息至少包括三個(gè)方面:自身營運(yùn)的碳排放、金融資產(chǎn)的碳排放、綠色投融資的減排量。此外,還要適時(shí)開展氣候和環(huán)境情景分析,加強(qiáng)氣候風(fēng)險(xiǎn)管理等?!彼龔?qiáng)調(diào)。

  殷紅提醒,要把國際最新趨勢(shì)和最新標(biāo)準(zhǔn)融入到環(huán)境信息披露的實(shí)踐當(dāng)中,同時(shí),持續(xù)推進(jìn)氣候風(fēng)險(xiǎn)的壓力測(cè)試。

  抓住碳中和新賽道

  盡管挑戰(zhàn)重重,但業(yè)內(nèi)專家也普遍認(rèn)為,當(dāng)前發(fā)展綠色金融面臨的挑戰(zhàn)實(shí)際上也是一種機(jī)遇。興業(yè)銀行董監(jiān)事會(huì)辦公室ESG管理中心處長蘇婷婷認(rèn)為,做好包括環(huán)境信息披露在內(nèi)的ESG信息披露有關(guān)工作,關(guān)系銀行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!靶畔⑴恫⒎恰疄榱伺抖丁墓ぞ撸强梢詫?shí)現(xiàn)‘以披露促發(fā)展、以披露促轉(zhuǎn)型’的重要媒介,是銀行提升自身管理科學(xué)性、資產(chǎn)配置合理化、風(fēng)險(xiǎn)管理可量化的檢驗(yàn)體系,也是銀行帶動(dòng)更多企業(yè)客戶提升環(huán)境績效管理能力和環(huán)境信息披露能力,推進(jìn)‘雙碳’目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵抓手之一?!彼硎尽?/p>

  更重要的是,在“雙碳”背景下,我國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整將影響多個(gè)領(lǐng)域,這也意味著超過百萬億級(jí)別的投融資需求。這個(gè)過程,正是商業(yè)銀行下一階段發(fā)展的新機(jī)遇。

  “關(guān)鍵是找準(zhǔn)賽道?!敝泄?jié)能咨詢綠色金融部高級(jí)經(jīng)理葛慧介紹,其所在的研究團(tuán)隊(duì)針對(duì)潛在機(jī)會(huì)行業(yè),采用專家打分法,從技術(shù)成熟度、經(jīng)濟(jì)性和市場潛力3個(gè)維度開展評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,商業(yè)銀行當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和投資的行業(yè)包括:工業(yè)節(jié)能改造、分布式光伏發(fā)電、新能源汽車、建筑電氣化、集中式光伏發(fā)電、工業(yè)電氣化等17個(gè)機(jī)會(huì)行業(yè)。

  “我們依據(jù)有關(guān)規(guī)劃和政策目標(biāo),梳理了17個(gè)機(jī)會(huì)行業(yè)‘十四五’期間的資金需求量,其中13個(gè)機(jī)會(huì)行業(yè)重點(diǎn)技術(shù)的資金需求量就高達(dá)15.4萬億元。”葛慧建議,商業(yè)銀行積極創(chuàng)新綠色信貸、債券等產(chǎn)品和服務(wù)方式,積極爭取人民銀行碳減排支持工具等政策支持,加快對(duì)當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)的市場布局,以助力經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展。

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