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政策持續(xù)發(fā)力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資
2022-05-26

  今年以來,德國大眾、韓國浦項、美國開市客、日本日立等跨國公司在華投資大項目到資情況良好,有力地帶動了我國引資快速增長。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年1月份至4月份,全國實際使用外資金額4786.1億元,同比增長20.5%,在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上,又實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長。與此同時,今年我國外貿(mào)開局總體平穩(wěn),前4個月,以人民幣計,進(jìn)出口同比增長7.9%,展現(xiàn)出較強的發(fā)展韌性。

  業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,從最新發(fā)布的外資外貿(mào)數(shù)據(jù)看,我國外貿(mào)外資運行平穩(wěn),長期來看,我國經(jīng)濟發(fā)展基本面持續(xù)向好,綜合引資優(yōu)勢仍然突出,開放的中國市場必將為各國企業(yè)發(fā)展提供更多機遇。隨著國內(nèi)疫情反彈得到有力控制,各項政策靠前發(fā)力、政策效應(yīng)逐步釋放,正常的經(jīng)濟秩序?qū)⒖焖倩謴?fù),我國有底氣有信心有能力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。

  外資企業(yè)看好在華長期發(fā)展前景

  今年以來,我國市場吸引力不減,利用外資穩(wěn)定增長,前4個月,我國新增合同外資1億美元以上的大項目185個,相當(dāng)于平均每天有1.5個外資大項目落地。

  我國利用外資穩(wěn)定增長的背后離不開持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的經(jīng)濟。商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示,各地區(qū)、各部門統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變,國內(nèi)市場規(guī)模超大,外資企業(yè)看好在華長期發(fā)展前景。

  與此同時,我國擴大開放政策逐步落地也成為吸引外資的重要因素。新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步放開汽車制造等領(lǐng)域外資股比限制,有力帶動了引資規(guī)模增長。各部門積極回應(yīng)外資企業(yè)來華營商便利等訴求,出臺一系列政策措施,包括保障內(nèi)外資平等參與政府采購、延長外籍個人所得稅減免政策等,穩(wěn)定了外商投資預(yù)期和信心。

  此外,我國的投資環(huán)境也在持續(xù)優(yōu)化,全面落實外商投資法及其實施條例,深入清理與外商投資法不符的規(guī)定,推動修訂、廢止和制訂法規(guī)文件500多部。外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機制和重點外資項目工作專班及時協(xié)調(diào)各方,加強服務(wù)保障,幫助企業(yè)排憂解難,推動重點項目落地建設(shè),不斷提升營商環(huán)境市場化、法治化、國際化水平。同時,中國在基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、產(chǎn)業(yè)配套等方面依然擁有較強的綜合比較優(yōu)勢,為外資企業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境。

  值得注意的是,在實現(xiàn)較快增長的同時,我國吸引外資也含金量十足。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資發(fā)揮了較大帶動作用,1月份至4月份,同比增長45.6%,高于平均增速25.1個百分點,其中,信息服務(wù)業(yè)、研發(fā)與設(shè)計服務(wù)業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)分別增長69.7%、60.4%和45.3%。

  “外國投資者對中國經(jīng)濟發(fā)展前景的堅定信心,充分體現(xiàn)了中國擴大對外開放、優(yōu)化營商環(huán)境的顯著成效,充分體現(xiàn)了中國市場規(guī)模超大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人力資源豐富對外資的強大吸引力?!笔k婷表示,中國開放的大門將越開越大,外商投資環(huán)境會越來越好,中國政府將一如既往地歡迎各國投資者來華投資興業(yè),共享中國發(fā)展紅利。

  外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展仍具備諸多有利條件

  今年,我國外貿(mào)進(jìn)出口延續(xù)了增長勢頭,連續(xù)7個季度保持了同比正增長。今年一季度,同比增長超過10%,實現(xiàn)了“開局穩(wěn)”,為實現(xiàn)全年目標(biāo)打下了較好基礎(chǔ)。

  對于當(dāng)前的外貿(mào)形勢,中國民生銀行首席研究員溫彬表示,整體上看,一季度,我國出口仍有韌性,但未來疫情、地緣政治沖突、發(fā)達(dá)經(jīng)濟體通脹高企及政策轉(zhuǎn)向等因素對我國外貿(mào)形勢的影響不能忽視。

  4月份以來,受內(nèi)外部多重因素影響,進(jìn)出口增速有所回落,但我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,長期向好的基本面沒有改變,保持外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展仍具備諸多有利條件和積極因素。

  東方金誠首席宏觀分析師王青認(rèn)為,4月份,出口額能夠保持正增長,價格是一個重要因素。當(dāng)前,美國、歐洲等我國主要出口目的地正在經(jīng)歷高通脹,我國主要出口商品價格隨之上漲。這也在一定程度上對4月份出口額增速形成支撐。數(shù)據(jù)顯示,4月份,鞋靴、陶瓷制品、鋼材、手機、集成電路等出口額增速均明顯高于出口量增速?!鞍殡S本輪疫情影響減弱,加之國內(nèi)投資穩(wěn)增長會帶動一部分大宗商品進(jìn)口需求,后期進(jìn)口額增速將很快回正,并有望出現(xiàn)一輪反彈過程。”王青表示。

  此外,束玨婷還表示,商務(wù)部將會同各地方、各有關(guān)部門穩(wěn)定外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,著力幫助企業(yè)保訂單保市場,確保外貿(mào)物流暢通,全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完整和穩(wěn)定,更好發(fā)揮開放平臺在穩(wěn)外貿(mào)中的積極作用。

  政策發(fā)力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤

  今年,我國外貿(mào)外資工作總體開局平穩(wěn),但是受內(nèi)外部多重因素影響,穩(wěn)外貿(mào)壓力顯著增加,穩(wěn)外資也面臨諸多挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢,要想方設(shè)法穩(wěn)定外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,同時,要切實穩(wěn)住現(xiàn)有外資企業(yè),持續(xù)加大招商引資力度,大力優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)。

  在穩(wěn)外貿(mào)方面,近日,稅務(wù)總局、公安部、財政部等十部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加大出口退稅支持力度 促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)。業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,《通知》是深挖出口退稅等政策工具潛力的具體實踐,不僅有利于緩解出口企業(yè)當(dāng)前形勢下面臨的困難、進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力潛力,而且有利于提振出口企業(yè)信心、打造公平法治營商環(huán)境、推動外貿(mào)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

  商務(wù)部黨組成員、副部長盛秋平日前在接受采訪時表示,當(dāng)前,我國外貿(mào)發(fā)展的環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜,商務(wù)部將堅持問題導(dǎo)向,多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)。打通堵點難點,保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,重點保障外貿(mào)貨物運輸高效暢通;幫助企業(yè)用好線上線下多種渠道獲取更多訂單;進(jìn)一步加大對外貿(mào)企業(yè)尤其是中小微外貿(mào)企業(yè)信貸支持力度;加快壯大跨境電商等新業(yè)態(tài)、新模式,制定全國版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,培育服務(wù)貿(mào)易新增長點。

  在穩(wěn)外資方面,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示,當(dāng)前,正在研究修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》。這次修訂的基本原則就是推動利用外資“總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”,目的就是要繼續(xù)鼓勵外商投資,特別是鼓勵外資投向制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域以及中西部和東北等重點地區(qū)。此外,針對部分外資企業(yè)物流運輸受阻、預(yù)期不穩(wěn)的問題,包括國家發(fā)展改革委在內(nèi)的有關(guān)部門和地方政府將及時采取措施,幫助外資企業(yè)克服疫情影響,實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),支持外資項目有序推進(jìn)建設(shè)運營?!拔覀兿嘈?,隨著疫情得到有效控制,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈逐步恢復(fù)穩(wěn)定,外資企業(yè)在參與構(gòu)建中國新發(fā)展格局過程中將會取得良好效益?!泵犀|表示。

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